Albanien unterzeichnet lang erwartetes Sozialversicherungsabkommen mit Italien

Nach jahrelangen Verhandlungen haben Albanien und Italien ein lang erwartetes Abkommen über die gegenseitige Anerkennung von Sozialversicherungsbeiträgen unterzeichnet, das mehr als 500.000 in Italien lebenden Albanern und allen Italienern, die in Albanien gearbeitet haben, zugute kommen wird.

"Dieses Abkommen garantiert mindestens zwei sehr wichtige Dinge: den Erhalt von Sozialversicherungsleistungen und die in Albanien und Italien angesammelten Beiträge. Das Wichtigste ist jedoch die Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Selbständigen, sowohl von albanischen Staatsbürgern als auch von Italienern", sagte der albanische Außenminister Igli Hasani nach der Unterzeichnungszeremonie an der Seite seines italienischen Amtskollegen Antonio Tajani.

Zwar hat Albanien ähnliche Abkommen mit vielen anderen Ländern geschlossen, doch das Abkommen mit Italien ist von besonderer Bedeutung, da Italien nach Griechenland das zweitgrößte Aufnahmeland für albanische Migranten ist.

"Dies ist ein wichtiges Abkommen. Wir haben seit 15 Jahren darauf gewartet. Was wir heute formalisiert haben, garantiert die Rechte der italienischen Arbeitnehmer und der albanischen Arbeitnehmer in Italien", sagte der italienische Außenminister Tajani.

Ein erstes Rahmenabkommen mit Italien, das die soziale Sicherheit betrifft, wurde im Juli 2022 vereinbart, gefolgt von langwierigen technischen Verhandlungen zwischen den Parteien, die zur endgültigen Unterzeichnung führten. Bevor es in Kraft treten kann, muss das Dokument von den Parlamenten beider Länder ratifiziert werden.

"Albanische Staatsangehörige in Italien oder italienische Staatsangehörige in Albanien werden bei den jeweiligen Sozialversicherungsämtern in Italien oder Albanien vorstellig werden, wo sie Informationen einholen und Anträge stellen können, wie sie es in ihrem Herkunftsland tun würden", sagte die stellvertretende albanische Finanzministerin Olta Manjani.

Sobald die beiden Parlamente zugestimmt haben, wird das Abkommen die rechtliche Schwebe beenden

Das Abkommen wird es Albanern, die in Italien gearbeitet haben, ermöglichen, dem steuerlichen und rechtlichen Schwebezustand zu entkommen, in dem sie sich befanden, weil sie die nach italienischem Recht geltende Mindestdauer von 20 Jahren für den Bezug einer Altersrente nicht erreichen konnten. Manjani sagte, das entscheidende Element sei die Konsolidierung der Zeiten.

In den letzten Jahren gab es mehrere Proteste albanischer Bürger, die in Italien gearbeitet haben und die Anerkennung der Arbeitsjahre und Sozialbeiträge forderten, um eine Rente zu erhalten. Der letzte Protest fand im August letzten Jahres vor der italienischen Botschaft statt. Bei dieser Demonstration kam der italienische Botschafter in Albanien, Fabrizio Bucci, auf die Demonstranten zu und versprach eine rasche Unterzeichnung des Abkommens.

"Alle Albaner, die eine gewisse Zeit in das albanische Sozialversicherungssystem eingezahlt haben, aber noch nicht das Mindestjahr für den Rentenanspruch erreicht haben, das im Falle Albaniens 15 Jahre beträgt, werden diese Zeit mit der Zeit, die sie in Italien eingezahlt haben, zusammengerechnet, und bei der endgültigen Rente, die sie erhalten werden, werden diese Beiträge ebenfalls berücksichtigt", sagte Manjani.

Darüber hinaus betonte Manjani, dass ein weiterer wichtiger Grundsatz der Export von Leistungen sei, der durch die Digitalisierung der Prozesse ebenfalls erleichtert werde.

"Italienische Staatsbürger in Albanien oder Albaner in Italien müssen nicht mehr in ihre Herkunftsländer reisen, um Rentenleistungen zu beantragen, da sie diese Rechte automatisch in dem Land erhalten, in dem sie ihren Wohnsitz haben", sagte sie.

Ein weiteres Zeichen für enge Beziehungen

Außenminister Hasani betonte, dass der Abschluss des Abkommens das Ergebnis der engen Beziehungen zwischen den beiden Ländern ist.

"Dieses Abkommen kommt zu einem sehr wichtigen Zeitpunkt in den bilateralen Beziehungen. Es zeigt einmal mehr, dass sich die beiden Länder in Fragen, die das tägliche Leben und die Aktivitäten unserer Bürger betreffen, näher sind als je zuvor", so Hasani.

Unterdessen hob Ministerpräsident Edi Rama seine italienische Amtskollegin Giorgia Meloni hervor, "ohne die die heutige Unterzeichnung des Abschlussdokuments dieser für die Albaner in Italien so wichtigen Abkommen einfach nicht möglich gewesen wäre".

Auf einer Pressekonferenz wurde Minister Hasani von Journalisten gefragt, ob die Unterzeichnung dieses Abkommens eine "Belohnung" für das Abkommen sei, das Albanien mit Italien über die Unterbringung von Migranten aus Drittländern unterzeichnet hat. Er sagte jedoch, dass es keinen Zusammenhang zwischen den beiden Abkommen gebe.

Hasani betonte, dass das Abkommen über die Renten das Ergebnis jahrelanger Verhandlungen und Diskussionen sei.

Italien-Abkommen reiht sich in die Liste umfangreicher bilateraler Abkommen ein

Das Abkommen umfasst eine breite Palette von Sozialversicherungsleistungen, darunter Bestimmungen über Alters-, Invaliditäts- und Familienrenten, Kranken- und Mutterschaftsleistungen sowie die Arbeitslosenversicherung.

Anstelle eines EU-Beitritts hat Albanien neben Italien 16 bilaterale Abkommen über die Anerkennung von Sozialversicherungsleistungen mit mehreren Ländern unterzeichnet, darunter: Österreich, Belgien, Tschechische Republik, Deutschland, Ungarn, Kanada, Kosovo, Luxemburg, Nordmazedonien, Montenegro, Rumänien, Türkei, Schweiz, Bulgarien und Kroatien.

Inzwischen sind 17 Abkommen in der Verhandlungsphase. Insbesondere mit Griechenland, Dänemark, den Niederlanden, den Vereinigten Staaten, Polen, Serbien, Spanien, dem Vereinigten Königreich, Moldawien, Slowenien, Australien, Frankreich, Schweden, Norwegen, Island, Finnland und den Vereinigten Arabischen Emiraten.

Das Abkommen mit Griechenland, das im Laufe der Jahre die meisten albanischen Arbeitnehmer im Ausland aufgenommen hat, ist jetzt ein Schwerpunkt in diesem Bereich.