Aufwachsen als "nicht-westlich" in Dänemarks Nanny-Staat

Dieser Artikel ist nominiert für den European Press Prize 2025 in der Kategorie Migration Journalism. Ursprünglich veröffentlicht von New Lines Magazine, USA. Übersetzung von kompreno.

Fatema Abdol-Hamids Sohn war 11 Monate alt, als die Stadtverwaltung ihr mitteilte, dass er bis zu seinem ersten Geburtstag in eine Kindertagesstätte gehen müsse. Da er als Frühgeburt zur Welt kam und für sein Alter noch klein war, wollte Abdol-Hamid ihren Sohn zu Hause behalten, bis er zu laufen begann. Sie stellte sich ihn in der Kindertagesstätte vor, unfähig, ein Spielzeug zu erreichen oder sich ohne Hilfe fortzubewegen, und diese Vorstellung gefiel ihr nicht. Da ihr Mann ein syrisches Restaurant betreibt und Abdol-Hamid einen Bachelor-Abschluss anstrebt, hatte sie es nicht eilig, ihn wegzuschicken.

Der dänische Staat war jedoch anderer Meinung. Abdol-Hamid, eine in Dänemark geborene Staatsbürgerin, deren palästinensische Eltern vor ihrer Geburt nach Dänemark eingewandert sind, lebt mit ihrer Familie in Vollsmose, dem größten "Ghetto" Dänemarks, einer offiziellen Bezeichnung für einkommensschwache Minderheitenviertel. Als Bewohnerin von Vollsmose war die Regierung der Ansicht, dass ihr Sohn Gefahr läuft, nur unzureichend Dänisch zu sprechen und in der Schule schlecht abzuschneiden. Seit 2019 sind alle Familien in den so genannten Ghettos verpflichtet, ihre Kinder ab dem ersten Lebensjahr in eine Kindertagesstätte zu schicken, um ihnen die "Traditionen, Normen und Werte, die wir in diesem Land betonen", zu vermitteln.

Die dänische Regierung argumentiert außerdem, dass Kinder aus diesen Gegenden, die keine Tagesbetreuung in Anspruch nehmen, zu Beginn der Schulzeit mit größerer Wahrscheinlichkeit sprachliche Defizite aufweisen, wodurch sie schlechtere Bildungs- und Arbeitsergebnisse erzielen könnten. Bevor das Gesetz in Kraft trat, besuchten 69 % der 1- bis 2-jährigen Kinder mit Eltern, die aus nicht-westlichen Ländern eingewandert waren, eine Kindertagesstätte, verglichen mit 93 % der Kinder dänischer Abstammung. In "gefährdeten" Stadtvierteln, in denen eine Mischung aus weißen Dänen, Einwanderern und ihren Nachkommen lebt, besuchten 75 % der 1-Jährigen eine Tagesbetreuung.

Zurück in Vollsmose - das in Odense, der drittgrößten Stadt Dänemarks, liegt - entdeckte Abdol-Hamid die "Traditionen, Normen und Werte", die ihr Sohn lernen musste, als sie eine Ausnahme von der Tagesbetreuungsregelung beantragte und ein städtischer Sozialarbeiter das Haus der Familie inspizierte. Die Besucherin wirkte sympathisch und hakte eine Liste von Fragen ab, darunter die, wie Abdol-Hamid die Gleichstellung der Geschlechter unter ihren Kindern sicherstellen würde (sie hatte damals nur ein Kind), wie sie ihm etwas über Demokratie beibringen würde und wie sie ihn an Weihnachten heranführen würde - eine Frage, auf die Abdol-Hamid, die Muslimin ist, nicht recht wusste, wie sie antworten sollte.

"Es war sehr - nicht beängstigend, aber wie, 'Was glauben Sie, wer Sie sind, dass Sie in mein Haus kommen und mir beibringen, wie ich mit meinem Kind umgehen soll, nur weil ich in Vollsmose lebe?'", sagt Abdol-Hamid, heute 26 und Mutter von zwei Kindern. "Ich fand das sehr absurd. Aber ich dachte mir, ich muss dieses Gespräch einfach zu Ende führen, ich muss einfach mein Ziel erreichen" - alles, was sie wollte, war, dass ihr Sohn nicht in eine Kindertagesstätte geht und dass die Regierung ihr nicht die Geldleistungen streicht.

Die Sozialarbeiterin äußerte einige Bedenken hinsichtlich der dänischen Sprachkenntnisse ihres Mannes - er kam vor etwa acht Jahren als politischer Flüchtling aus Syrien, und obwohl Abdol-Hamid sagt, sein Dänisch sei hervorragend, hat er noch keine vorgeschriebene Sprachprüfung abgelegt -, aber sie bekamen die Befreiung, obwohl sie kein zusätzliches Geld für die Betreuung ihres Kindes zu Hause beantragen konnten, wie es Familien, die außerhalb von Ghettos leben, tun können. Abdol-Hamids Sohn kam sechs Monate später in die Tagesbetreuung, als er zu laufen begann; heute ist er fast fünf Jahre alt und spricht besser Dänisch als Arabisch.

Die Tagesbetreuung ist eines der umstrittenen dänischen Ghettogesetze, die 2018 mit breiter Unterstützung der großen politischen Parteien verabschiedet wurden. Jedes Jahr nimmt die Regierung eine Bestandsaufnahme von Vierteln mit mindestens 1.000 Einwohnern vor. Um als "gefährdetes Wohngebiet" eingestuft zu werden, muss ein Gebiet zwei von vier Kriterien erfüllen, die das Bildungsniveau, die Arbeitslosigkeit, das Einkommen und strafrechtliche Verurteilungen der Bewohner betreffen. Erfüllt ein Gebiet jedoch die Kriterien und sind mehr als die Hälfte der Bewohner nicht westlicher Abstammung, wird es als Ghetto oder, seit die Mitte-Links-Regierung das Gesetz im Jahr 2021 umbenannt hat, als "Parallelgesellschaft" eingestuft.

Die Einstufung als Ghetto kann ein Todesurteil für ein Stadtviertel sein. Ghettos unterliegen einer Reihe von gezielten Maßnahmen zur Auflösung ethnischer Enklaven durch den Abriss und die Sanierung von Häusern, Zwangsräumungen und höhere Strafen für in dem Gebiet begangene Straftaten. Wie Abdol-Hamid feststellte, müssen die Eltern ihre Kinder auch in eine Kindertagesstätte schicken. Die jährliche Anmeldezahl für Kindertagesstätten in Ghettos ist jedoch auf 30 % für Kinder aus der Nachbarschaft begrenzt. Wenn also 30 % der Kinder in der nächstgelegenen Kindertagesstätte aus einem Ghetto stammen, müssen die Eltern ihre Kinder in eine Einrichtung schicken, die einen geringeren Anteil an Kindern aus ihrem Viertel hat. Der Staat hat bis 2026 1,45 Milliarden Dollar für die Umsetzung des Gesetzes bereitgestellt, mit dem Ziel, die ethnische und wirtschaftliche Zusammensetzung von Ghettovierteln bis 2030 zu verändern.

Die dänische Regierung erklärt, diese Maßnahmen seien notwendig, um "tief verwurzelte soziale und integrative Herausforderungen" zu bewältigen, d. h. die Sorge, dass nicht-westliche Menschen die dänische Kultur nicht annehmen oder die Sprache nicht gut genug sprechen, obwohl sie von den großzügigen Sozialsystemen des Landes profitieren. Die Gegner der Gesetze sagen, dass sie das soziale Gefüge in den Vierteln der Einwanderer und der zweiten Generation untergraben und, wie der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte 2018 sagte, eine "Zwangsassimilation" darstellen.

"Obwohl es solche Tendenzen in ganz Europa gibt, scheint uns dies eines der explizitesten, wenn nicht sogar das ungeheuerlichste Beispiel für Rassendiskriminierung zu sein", sagt Susheela Math, eine leitende Referentin für Rechtsstreitigkeiten bei der Open Society Justice Initiative. Sie unterstützt eine Klage gegen das Paket, die jetzt beim Gerichtshof der Europäischen Union anhängig ist.

In der neuesten Version der Ghetto-Liste, die im Dezember 2023 veröffentlicht wurde, werden 12 Stadtteile als Parallelgesellschaften bezeichnet. 2018 waren es noch 29, da sich die sozioökonomischen Daten änderten, Menschen wegzogen oder der Anteil der nicht-westlichen Bevölkerung unter 50 % fiel. Heute leben in diesen Vierteln etwa 28.600 Menschen, wobei der Anteil der nicht-westlichen Einwohner zwischen 53,1 % und 77,4 % liegt, verglichen mit 10,1 % in ganz Dänemark. Die meisten Bewohner kommen aus der Türkei, Syrien, dem Irak, dem Libanon, Pakistan oder dem Iran und seit 2022 auch aus der Ukraine, obwohl Ukrainer von der Ghettopolitik ausgenommen sind. Unter die Bezeichnung "nicht-westlich" fallen alle, von neu angekommenen Einwanderern bis hin zu Dänen mit Reisepass, bei denen mindestens ein Elternteil aus einem der genannten Länder stammt.

"Wir kommen aus so vielen verschiedenen Kulturkreisen, unsere gemeinsame Sprache ist Dänisch", sagt Majken Felle, eine Lehrerin dänischer Abstammung, die im Kopenhagener Ghetto Mjolneparken lebt. "Wenn man zuhört, wenn die Kinder miteinander spielen, sprechen sie immer Dänisch".

Die Wohnungspolitik der Ghetto-Gesetze ist Gegenstand regelmäßiger Proteste - einschließlich einer von 52.000 Menschen unterzeichneten Petition - und laufender Gerichtsverfahren, aber die Regeln für die Tagesbetreuung sind im Vergleich dazu unter dem Radar geflogen. Seit 2019 wurden mindestens 241 Kinder in das kostenlose Pflichtprogramm eingeschrieben, und die Familien von mindestens 53 Kleinkindern wurden von öffentlichen Leistungen ausgeschlossen, weil sie sich den Regeln widersetzten, so die von New Lines gesammelten städtischen Daten. In diesen Zahlen sind die Familien nicht enthalten, die sich aus eigener Initiative für die Tagesbetreuung angemeldet haben, weil ihnen ein gesetzlicher Zwang droht.

Amani Hassani, ein Postdoktorand an der Brunel University London, der sich mit den Auswirkungen der Ghetto-Gesetze befasst, sieht in der Politik eine Form von "Verdrängungsdruck", d. h., dass besser gestellte Familien ausziehen können, um sich den Vorschriften zu entziehen, während schwächere Bewohner zurückbleiben, denen die Unterstützung ihrer früheren Nachbarn fehlt.

Konservative Gesetzgeber brachten den Vorschlag für die Tagesbetreuung 2018 ein und stützten sich dabei auf eine vorläufige Studie, die zeigte, dass zweisprachige Kinder mit nicht-westlichem Hintergrund bei Sprachtests im Alter von 3 Jahren schlecht abschnitten. Obwohl sich diese Kinder bis zu ihrem 6. Geburtstag tendenziell verbesserten, schnitten sie im Allgemeinen schlechter ab als einsprachige Familien. Die Studie umfasste einige hundert Kinder - mit Eltern aus Dänemark, westlichen und nicht-westlichen Ländern gleichermaßen - und basierte auf standardisierten Sprachtests, die, wie die Forscher einräumten, fehlerhaft sein könnten, weil sie nicht berücksichtigen, wie zweisprachige oder sozial benachteiligte Kinder Sprachen lernen. Im Rahmen der Studie wurde unter anderem die Aussprache der Kinder gemessen und sie wurden gebeten, Gegenstände und Farben anhand von Bildern zu benennen, und die Eltern füllten Berichte über den Wortschatz ihrer Kinder aus; die Forscher ordneten ihnen dann eine Gesamtwertung zu.

Andere Forscher meinten, dass die politischen Entscheidungsträger diese Art von Sprachtests nicht zur Rechtfertigung einer obligatorischen Tagesbetreuung verwenden sollten, da sie die verschiedenen Arten der Kommunikation von Kindern untereinander nicht erfassen, und argumentierten, dass kleine Kinder nicht in genau demselben Tempo Fortschritte im Dänischen machen müssen, um die Sprache zu beherrschen. Politischer Widerstand gegen den Plan kam auch von Berufsverbänden wie der Gewerkschaft der Erzieherinnen und Erzieher und von linken Parteien, die die Inanspruchnahme der Tagesbetreuung auf andere Weise fördern wollten, indem sie z. B. das städtische Gesundheitspersonal auf die Tagesbetreuung ansprechen, wenn sie sich mit neuen Eltern treffen. Doch das Gesetz wurde schließlich vom dänischen Parlament mit 78 % Zustimmung verabschiedet.

"Ich mache mir keine allzu großen Sorgen über das obligatorische Element", sagte Ane Halsboe-Jorgensen, Mitglied der Mitte-Links-Sozialdemokraten, die die Ghetto-Gesetzgebung seit ihrer Regierungsübernahme 2019 erweitert haben, während einer Debatte über den Gesetzentwurf im Jahr 2018. "Ich werde mich immer für das Wohl des Kindes entscheiden, wenn es darum geht."

Hochwertige frühkindliche Programme können sich in der Tat positiv auf die kognitive, soziale und verhaltensbezogene Entwicklung von Kindern auswirken, insbesondere bei einkommensschwachen und zweisprachigen Kindern. Langfristig werden sie mit einem höheren Bildungsniveau und einer höheren Erwerbsbeteiligung der Mütter in Verbindung gebracht. Die Dänen sehen in der Tagesbetreuung ein Instrument, um in einer für die kindliche Entwicklung kritischen Phase gleiche Ausgangsbedingungen zu schaffen, und der Staat garantiert seit 2004 eine universelle Kinderbetreuung - eine soziale Investition, die in dem skandinavischen Land mit seinen fast 6 Millionen Einwohnern die Gleichberechtigung fördern soll.

"Seit der Erfindung der Kinderbetreuung in Dänemark ist sie ein politisches und vor allem ein professionelles Instrument zur Schaffung eines Wohlfahrtsstaates", sagt Christian Sandbjerg Hansen, außerordentlicher Professor für Bildungssoziologie an der Universität Aarhus, der sich gegen die Ghetto-Gesetze ausspricht. "Es ist zur Faustregel geworden, dass Einjährige in irgendeiner Form eine Tagesbetreuung besuchen."

Nach Ansicht von Kinderbetreuern, Eltern und Forschern liegt das Problem der Tagesbetreuungspolitik in dem obligatorischen Element. Wenn die Regierung die Zahl der Kinderbetreuungsplätze wirklich erhöhen will, so sagen sie, sollte sie sich auf die Betreuung und Anreize für bestimmte Familien konzentrieren, die sich in Schwierigkeiten befinden, und nicht mit finanziellen Sanktionen in den meisten einkommensschwachen Vierteln und Minderheitenvierteln drohen.

"Die ersten drei Jahre deines Lebens sind sehr wichtig", sagt Lisa Bruun, eine Kinderbetreuerin in einem Ghetto in Aarhus, der zweitgrößten Stadt Dänemarks. Um skeptischen Eltern zu helfen, ihre Kinder in die Kindertagesstätte zu schicken, macht sie Hausbesuche, bevor die Kinder angemeldet werden, und lädt sie ein, so lange in der Einrichtung zu bleiben, wie sie wollen.

Die Vorschrift, dass nicht mehr als 30 % der neu angemeldeten Kinder aus gefährdeten Wohngebieten kommen dürfen, unabhängig von der Kapazität der Einrichtung oder davon, ob eine Familie bereits ein Kind dort angemeldet hat, kann scheinbar kontraproduktive Auswirkungen haben. In einem Ghettoviertel in der Hafenstadt Esbjerg ist die Kindertagesstätte Bydelens Bornehus halb leer, obwohl die Warteliste der Kinder aus der Nachbarschaft lang ist, wie der Leiter Michael Frederiksen berichtet.

Da die Eltern ihre einjährigen Kinder in die Kindertagesstätte schicken müssen, fahren die Eltern auf der Warteliste quer durch die Stadt, um ihre Kinder in anderen Einrichtungen abzugeben - in der Regel 1 bis 3 Meilen entfernt, sagt Frederiksen, in einem Fall jedoch über 8 Meilen - während sie darauf warten, dass im Bydelens Bornehus ein Platz frei wird. Für Familien aus Nicht-Hetto-Gebieten gelten jedoch nicht dieselben Umverteilungsregeln, und da sie ihre Kinder in der Regel in die Kindertagesstätten in ihrer eigenen Nachbarschaft schicken, bleibt die Zahl der Anmeldungen bei Bydelens Bornehus insgesamt niedrig. Das bedeutet, dass es nur wenige freie Plätze für Kinder aus der Nachbarschaft gibt, sagt Frederiksen.

"Wir sind alle angewiesen und geschult, die Kinder dort abzuholen, wo sie stehen, und sie dort aufzubauen, wo sie gebraucht werden", sagt Frederiksen, während er in einem ruhigen Spielbereich von Bydelens Bornehus steht. "Es wurde so viel Geld für zusätzliche Schulungen ausgegeben, aber die Schaukeln stehen leer, weil wir nur mit halber Kapazität arbeiten können."

Nachdem Marua im vergangenen Jahr ihr Kind zur Welt gebracht hatte, war eine der ersten Maßnahmen, die sie ergriff, um ihre Tochter auf die Warteliste für Bydelens Bornehus zu setzen. Die Kinder ihrer Schwester gehen dorthin, und Marua, die türkische und palästinensische Vorfahren hat, gefiel die multikulturelle, integrative Atmosphäre. Als es jedoch an der Zeit war, sich anzumelden, musste sie sich aufgrund der 30 %-Quote woanders anmelden, bis einige Monate später ein Platz in Bydelens Bornehus frei wurde, was sie als ungerecht empfand.

"Ich möchte meiner Tochter beibringen, dass jeder gut genug ist und dass sie ohne Rücksicht auf ihre Hautfarbe aufwächst", sagt Marua, eine 22-jährige Pädagogikstudentin, die nur ihren Vornamen nennen möchte. "Es ist schwer, ihr eine Reihe von Werten beizubringen, und dann werden diese Werte in der Gesellschaft nicht gesehen.

Die Ghettoregeln spiegeln eine längerfristige Strategie wider, die staatliche Kinderbetreuung für die kulturelle Assimilierung Dänemarks zu nutzen. Seit 2011 müssen zweisprachige Kleinkinder ab 3 Jahren eine Kindertagesstätte besuchen, wenn ihre Dänischkenntnisse als unzureichend erachtet werden. 2016 wurde diese Regelung auf 2-jährige Kinder ausgeweitet. Englisch- und deutschsprachige Kinder sind jedoch von dieser Regelung ausgenommen, weshalb Hansen den Begriff "zweisprachige Familien" als "Euphemismus für muslimische Einwanderer" bezeichnet.

Mit anderen Worten: Die Kinderbetreuungsregeln sind für nicht-weiße Eltern, insbesondere für Muslime, eine erste Erinnerung an die soziale Ausgrenzung, mit der ihre Kinder konfrontiert werden können, wenn sie in Dänemark aufwachsen. Die Gesetze "deuten darauf hin, dass die Gemeinschaft, die hier, in diesem Wohngebiet, aufgebaut wird, nicht gut genug ist", sagt Hassani. "Daher kommt die Idee der Parallelgesellschaft."

Die Ghetto-Gesetze wurden auch im Einklang mit dem Rechtsruck Dänemarks in Bezug auf die Einwanderung eingeführt, der in den letzten Jahren eskaliert ist. Im Jahr 2016 verabschiedete das Parlament ein Gesetz, das von Asylbewerbern die Abgabe von Schmuck und anderen Wertgegenständen verlangt, um ihren Aufenthalt in Dänemark zu finanzieren; 2018 wurde ein Burka-Verbot erlassen; 2019 stufte die Regierung Teile Syriens als sicher ein, um dorthin zurückzukehren, und begann, die Aufenthaltsgenehmigungen von Flüchtlingen zu widerrufen; 2022 kündigte sie Pläne an, Asylbewerber nach Ruanda zu schicken; und 2023 erklärte Ministerpräsidentin Mette Frederiksen, eine Sozialdemokratin, sie wolle nicht-westlichen Frauen, die nicht Vollzeit arbeiten, die öffentlichen Leistungen entziehen.

Im Jahr 2020 erklärte Mattias Tesfaye, ein Sozialdemokrat, der zuvor als Minister für Einwanderung und Integration tätig war und jetzt Minister für Kinder und Bildung ist, gegenüber einer Kopenhagener Zeitung, dass sich Menschen aus einigen Ländern "ohne Probleme in die dänische Gesellschaft integrieren, während andere mehrere Generationen zurückbleiben. Daher ist das Wichtigste, was wir tun können, den Zustrom aus den Ländern, in denen die Integrationsprobleme am größten sind, einzudämmen".

Über einen Sprecher lehnte Tesfaye eine Anfrage für ein Interview ab. Die Sozialdemokraten, das rot-grüne Bündnis - eine linke Partei, die sich gegen die Ghettogesetze ausgesprochen hat - und mehrere Lokalpolitiker lehnten Anfragen entweder ab oder reagierten nicht.

Während die Dänen der Einwanderung eher positiv gegenüberstehen, ist die harte politische Rhetorik auf die Öffentlichkeit übergesprungen. Einer Studie aus dem Jahr 2010 zufolge, die in Kopenhagen durchgeführt wurde, entscheiden sich Familien dänischer Abstammung mit größerer Wahrscheinlichkeit gegen den Besuch ihrer örtlichen öffentlichen Schule, wenn der Anteil nichtwestlicher Schüler über 35 % liegt. Kürzlich hat das Dänische Institut für Menschenrechte herausgefunden, dass weiße und wohlhabende Familien sich eher gegen eine öffentliche Schule entscheiden, wenn es in ihrem Bezirk ein Ghetto-Viertel gibt.

Wenn dänische Zeitungen über diese Gebiete berichten, konzentrieren sie sich auf Gewalt, Drogen, Bandenaktivitäten und Polizeieinsätze und bezeichnen die Kinder dort als "Ghettokinder". Zusammen mit der Ghetto-Politik selbst wird durch die Medienberichterstattung die Vorstellung aufrechterhalten, dass alle sozialen Probleme des Landes in diesen Vierteln konzentriert sind, sagt Hansen.

Die Bewohner haben eine andere Sicht auf ihre Gemeinden. Ibrahim El-Khatib, 57, zog seine drei Töchter in einem Ghetto in Hoje-Taastrup auf, nachdem er 1990 aus dem Libanon nach Dänemark gezogen war. Der IT-Projektmanager sagt, das Bild seines Viertels als abgeschottete Parallelgesellschaft stimme nicht, aber im letzten Jahr war er gezwungen, das Viertel zu verlassen, weil sein Wohnblock im Rahmen des Wohnungsbauprogramms abgerissen werden sollte.

"Es war sehr sicher für meine Kinder und andere Kinder - sie spielten dort [und] nichts war gefährlich", sagt El-Khatib. "Ich nenne es das schönste Ghetto Dänemarks. ... Es war sehr schwer für mich und meine Familie, von dort wegzuziehen."

Im Laufe der Zeit verinnerlichen Kinder die stigmatisierenden Botschaften, die sie beim Aufwachsen hören. Einem OECD-Bericht aus dem Jahr 2015 zufolge fühlten sich 63 % der dänischen Kinder mit Eltern aus dem Irak oder Somalia in der Schule zugehörig, das sind etwa 20 Prozentpunkte weniger als in Dänemarks nordischem Nachbarland Finnland.

"Sobald die Kinder alt genug sind, um zu verstehen, dass sie nicht einfach als Dänen angesehen werden, fühlen sie sich oft verletzt und frustriert", sagt Kristina Bakkaer Simonsen, Politikwissenschaftlerin an der Universität Aarhus.

Farida, die in Syrien geboren wurde und ihre drei Kinder in demselben Kopenhagener Ghetto großzieht, in dem sie aufgewachsen ist, bereitet sich bereits auf diese Gespräche vor. Als ihre 9-jährige Tochter für ein paar Tage ein Kopftuch tragen wollte, versuchte Farida, ihr davon abzuraten, da sie befürchtete, dass sie damit konfrontiert werden würde, sobald sie ihr Viertel verlassen, in dem etwa drei Viertel der Menschen als nicht-westlich gelten.

"Ich möchte nicht, dass meine Kinder diese Erfahrung in einem so jungen Alter machen müssen", sagt Farida, eine 37-jährige Hebamme, die nur ihren Vornamen genannt haben möchte. Wenn es an der Zeit ist, über das Stigma des Viertels zu sprechen, "würde ich sie zu der Schlussfolgerung kommen lassen, ob es auf Rassismus oder was auch immer beruht, aber ich denke, Kinder sind schlau. Sie werden das schon herausfinden."

Mehrere Ghettobewohner - weiße und nicht-westliche gleichermaßen - haben gegen die Gesetze geklagt. In dem am meisten beachteten Fall wird der EU-Gerichtshof darüber entscheiden, ob die Bezeichnung "nicht-westlich" Menschen aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit ausgrenzt. Sollte dies der Fall sein, könnten die dänischen Entwicklungspläne für "Ghetto"-Gebiete nach EU-Recht eine rassistische Diskriminierung darstellen. Die dänische Regierung argumentiert, dass "nicht-westlich" eine Bezeichnung für die Nationalität oder das Herkunftsland ist und nicht für die Ethnie.

Der EU-Gerichtshof wird den Fall im Juli anhören, und eine Entscheidung könnte bereits im nächsten Jahr fallen, so Math von der Open Society Justice Initiative. Ein juristischer Sieg der Bewohner würde ein Signal an andere EU-Länder senden, dass die Antidiskriminierungsgesetze der EU aufrechterhalten werden und dass man sie nicht umgehen kann, indem man Ersatzbegriffe für Rasse oder ethnische Herkunft verwendet oder rassifizierte Gruppen im Namen von Integration als Bürger zweiter Klasse behandelt", sagt Math.

Der Mjolnerparken-Bewohner Felle, einer der Kläger, sagt, dass viele Familien eine dauerhafte Unterbringung an einem anderen Ort akzeptiert haben, da sie der Unsicherheit, die durch die verschiedenen Prozesse und die Verdrängung von Wohnungen entstanden ist, überdrüssig sind. Als die jüngste Version der Ghetto-Liste im Dezember 2023 veröffentlicht wurde, stand der Mjolnerparken nicht zum ersten Mal auf dieser Liste. Seine Bildungs-, Einkommens-, Beschäftigungs- und Kriminalitätsstatistiken hatten sich kaum verändert, aber er war nicht mehr zählbar. Die Einwohnerzahl war auf 966 gesunken; genug Menschen waren weggezogen.

"Viele Menschen leben seit 30 oder 20 Jahren im Mjolnerparken und sind mit ihren Nachbarn eng verwachsen, weil sie zu ihrer Familie in einem Land geworden sind, das weit weg von ihren Familien ist", sagt Felle. "Dieses starke Netzwerk der Unterstützung wurde für viele Menschen entwurzelt."

Während die Prozesse laufen, gibt es kaum eine Atempause. Heute gehen Wohnungsabrisse und Zwangsräumungen weiter, Familien, die die Mittel dazu haben, ziehen aus den "Ghettos" weg, Eltern müssen den Staat um die Erlaubnis bitten, ihre Kinder zu Hause zu behalten, und dänische Kleinkinder werden in Kindertagesstätten geschickt, um zu lernen, wie man dänisch ist. Für dänische Eltern mit nicht-westlichem Hintergrund spiegelt die Politik des Ghetto-Pakets den Widerwillen Dänemarks wider, eine multikulturelle Gesellschaft zu akzeptieren. Nun wird dieser Konflikt an ihre eigenen Kinder weitergegeben.

"Ich kann mich nicht einfach zwischen den beiden entscheiden", sagt Abdol-Hamid. "Ich träume auf Dänisch, ich denke auf Dänisch, ich spreche Dänisch. Aber gleichzeitig ist es ein Teil meiner Identität, Palästinenser zu sein.