Un duro colpo all'ambiente imprenditoriale bulgaro: modifiche fiscali mai avvenute

La Bulgaria ha apportato una delle modifiche fiscali più significative degli ultimi 15 anni, aumentando l'imposta sulle società al 15% per le maggiori aziende del Paese. Il voto finale di martedì sera è arrivato poche ore dopo che la CRIB e alcune camere straniere avevano espresso pubblicamente la loro preoccupazione per la perdita di uno dei vantaggi più competitivi della Bulgaria: le tasse basse.

Il cambiamento è avvenuto in risposta all'iniziativa dell'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE) di introdurre un'imposta societaria minima globale del 15%. La Bulgaria vi ha già aderito nel 2021. Il nostro Paese, insieme a molti altri, come Estonia e Slovacchia, aveva una scadenza prolungata per implementare i cambiamenti nella propria legislazione - fino al 2030.

Tuttavia, il ministro delle Finanze Assen Vassilev ha deciso di accelerare il processo, sia per una più rapida adesione all'OCSE sia per la necessità di maggiori entrate nel bilancio. Estonia e Slovacchia, ad esempio, stanno approfittando dell'esenzione e non hanno fretta di aumentare le tasse.

"Avremmo potuto facilmente risparmiare sei anni per elaborare politiche che compensassero l'impatto negativo di questa tassa sull'ambiente imprenditoriale - metodi alternativi per attrarre investitori stranieri", ha dichiarato l'economista Georgi Vuldjev a Economic.bg.

L'economia bulgara è piccola e uno dei principali metodi per attrarre grandi investimenti è stato un sistema fiscale più competitivo.

Secondo Vuldjev, la direttiva è stata firmata "erroneamente" dalla Bulgaria e "elimina il vantaggio del sistema fiscale bulgaro".

"Il timore più grande è che possa distorcere l'ambiente imprenditoriale", ha detto.

E lo sgravio che i legislatori hanno infine accettato - la possibilità di ridurre la base imponibile con gli investimenti effettuati - è qualcosa di normale e accettato in tutte le economie europee, e "non avrà alcun effetto tangibile sul miglioramento dell'ambiente imprenditoriale, ma almeno non sarà peggiorato da queste azioni ingiustificate del nostro governo".

Da una verifica di Economic.bg risulta che il Ministero delle Finanze non valuta lo sgravio nelle motivazioni della sua proposta.

"L'impatto specifico delle norme proposte sarebbe difficile da determinare", ha scritto il Ministero delle Finanze.

Circa 600 società in Bulgaria saranno soggette alla tassazione aggiuntiva.

Altre modifiche fiscali

La modifica dell'imposta sulle società è solo una delle numerose modifiche fiscali che il Parlamento apporta tradizionalmente alla fine dell'anno nell'ambito del processo di bilancio.

Una simile è stata l'estensione dell'aliquota IVA ridotta del 9% per i ristoratori, che sembra trasformarsi da misura anticrisi a misura permanente.

"La questione viene sollevata ogni anno, ma la maggioranza del Parlamento vota come se la misura fosse ormai permanente. Non so se si tornerà mai al 20%, visto quanto ci siamo allontanati dalla situazione di crisi in cui è stata introdotta. Sarà molto difficile tornare alla situazione precedente", aggiunge Vuldjev.

E l'effetto del "free lunch" approvato, ossia l'impossibilità per i clienti di pagare il conto se non ricevono una ricevuta, sembra essere il più oscuro. Questa era una delle idee non convenzionali del ministro delle Finanze Assen Vassilev, che ha combattuto per circa un anno. Ora i cittadini possono richiedere una ricevuta fiscale e denunciare il mancato rilascio. Adesso, però, aumenta la possibilità di conflitti tra clienti e ristoratori.

L'altra idea di Vassilev, molto meno popolare ma, secondo molti esperti, utile  - l'aggiornamento delle valutazioni fiscali - non è stata approvata. In effetti, in alcuni casi avrebbe aumentato  in modo significativo le tasse sugli immobili, ma subito dopo le elezioni locali e dato che quasi tutti i bulgari sono proprietari di immobili, i politici non hanno osato.

A un certo punto, tuttavia, sembra inevitabile, dal momento che l'ultima volta che le valutazioni sono state adeguate è stato nel 2008.

"Soprattutto perché il mercato immobiliare in Bulgaria si sta surriscaldando un po', specialmente a Sofia".

Cosa ci aspetta

Giovedì, il reddito massimo della previdenza sociale sarà aumentato con il voto finale sul bilancio della previdenza sociale statale. Finora, sembra esserci una maggioranza in Parlamento a favore e, secondo il piano del ministro delle Finanze, dovrebbe passare da 3.400 a 3.750 leva. Si tratterebbe del secondo aumento negli ultimi due anni: all'inizio del 2022 era di 3.000 BGN.

Il suo aumento degli ultimi due anni ha creato una situazione in cui si trova al livello del tetto pensionistico e, con il probabile aumento di questa settimana, lo supererà.

"Se il reddito massimo viene aumentato ogni anno, anche il tetto pensionistico deve essere innalzato, perché altrimenti, con il passare del tempo, i lavoratori più pagati non faranno altro che sovvenzionare quelli che pagano meno in termini di previdenza sociale", sottolinea Vuljev.

Questo "crea un incentivo in questi settori altamente retribuiti a non tassarsi sul loro reddito reale, e quindi paradossalmente crea un incentivo ad aumentare le dimensioni dell'economia informale".